Калькуляционные материалы по государственному оборонному заказу. Комплект РКМ обоснования цены оборонной продукции. Согласование основных экономических нормативов, применяемых для формирования РКМ ГОЗа.

Комплект РКМ для калькуляции Гособоронзаказа
Калькуляция цены, формирование и согласование РКМ по продукции ГОЗ:
Государственный оборонный заказ
Ценообразование в сфере Гособоронзаказа
Индексация цен военной продукции
ИГК и платежи со спецсчетов
НИР и ОКР в сфере Гособоронзаказа

Калькуляции цены и комплект РКМ ГОЗ

Расчетно-калькуляционные материалы по Гособоронзаказу

Целью формирования комплекта расчетно-калькуляционных материалов (комплекта РКМ) является обоснование цены продукции, выпускаемой по государственному оборонному заказу, а также величины затрат, необходимых для её производства в соответствии с действующим законодательством в сфере государственного оборонного заказа.

Типовые формы РКМ ГОЗ

Состав комплекта РКМ, а также используемые формы документов определяются видом продукции (работ, услуг), технологическим циклом изготовления, сроками поставки, требованиями заказчика ГОЗ и условиями контракта.

До марта 2018 года в качестве основных типовых форм исполнители ГОЗа применяли формы Приложений N 1 – 14 к приказу ФСТ от 18.04.2008 N 118, а для продукции с длительным технологическим циклом производства (более одного года) формы Приложений N 1д – 15д, введенных приказом ФСТ от 09.02.2010 N 44-а.
Оба этих приказа ФСТ отменены Приказом ФАС России от 05.03.2018 №264/18 «О признании утратившими силу некоторых приказов Федеральной службы по тарифам».

Аналогичные формы для РКМ ГОЗ утверждены приказом ФСТ от 24.03.2014 N 469-а. Они предусмотрены для различных видов военных заказов (НИОКР, серия, ремонт, сервис, утилизация). Рекомендации по заполнению были даны Минпромторгом (приказ от 03.07.2014 N 1257). Несмотря на отмену в 2017 году Постановления Правительства РФ от 05.12.2013 №1119 данные формы оставались действующими.
В 2018 году формы Приказа ФСТ №469-а в соответствии с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2017 года №1465, заменены новыми типовыми формами РКМ по Приказу ФАС России от 31.01.2018 №116/18.
Другими постановлениями и приказами, помимо вышеуказанных форм, требуется предоставление расчета и обоснования прибыли, расшифровок и обоснований расходов на оплату труда (ФОТ) и других основных экономических показателей (нормативов).

РКМ рекомендуется представлять заказчикам и ВП МО РФ как на бумажных носителях, так и в формате Microsoft Excel.

Особенности калькулирования себестоимости и цены продукции ГОЗ

Калькулирование – исчисление себестоимости (цены) путем суммирования величин статей затрат (и размера прибыли). Цена продукции есть сумма обоснованных затрат по калькуляционным статьям и величины прибыли.

Исполнители ГОЗ производят расчет величин калькуляционных статей цены продукции в соответствии с согласованными основными экономическими показателями (нормативами) с учетом значений индексов и дефляторов для индексирования цены по статьям затрат.
Плановая калькуляция формируется на основании нормативной потребности сырья и материалов, покупных полуфабрикатов (ППФ) и комплектующих изделий (ПКИ); нормативной трудоемкости; стоимости работ и услуг сторонних организаций производственного характера, затрат на спецоснастку, испытания и прочие расходы.

Состав затрат (перечень калькуляционных статей) на производство единицы военной продукции и создание научно-технической продукции военного назначения, поставляемой по ГОЗу, определяется приказом Минпромэнерго №200 («двухсотый приказ»). Группировка затрат по статьям осуществляется в зависимости от целевого назначения затрат и мест их возникновения.
Несмотря на достаточную определенность и лаконичность действующего документа, далеко не все вопросы в нем четко разъяснены. Например, в какую статью калькуляции относить расходы на приобретение программного обеспечения (ПО)? «Затраты на материалы» (ПКИ, сторонние организации), «Прочие производственные затраты» или возможны иные варианты учета?
В настоящее время Минпромторг взамен двухсотого приказа 2006 года разрабатывает новый порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемую по оборонному заказу.

Основные экономические нормативы (показатели)

Основные экономические показатели (ОЭП) - плановые нормативы, используемые при калькуляции затрат и цены продукции (работ) в сфере гособоронзаказа. В число таких нормативов предприятия входят:
  • ОЗП – средний размер заработной платы (стоимость нормо-часа) основных производственных рабочих (непосредственных исполнителей) / основных рабочих
  • ДЗП – норматив дополнительной заработной платы
  • ТЗР – норматив транспортно-заготовительных расходов
  • ОПР – норматив общепроизводственных расходов
  • ОХР – норматив общехозяйственных расходов
  • НР – норматив накладных расходов
  • порядок списания и норматив специальных затрат, затрат на специальную технологическую оснастку, внепроизводственных и других расходов
  • норматив рентабельности (прибыли)
Исполнители ГОЗ, как правило, ежегодно согласуют свои основные экономические нормативы с аккредитованным военным представительством и УВЭА и ДАГК МО РФ.
Иногда, используется иная терминология: базовые экономические показатели (БЭП) или базовые экономические нормативы (БЭН).
Расчет норматива страховых взносов производится с учетом предельной величины базы для исчисления взносов, размер которых ежегодно утверждается Правительством.
На 2017 год лимит по пенсионным взносам - 876 тысяч рублей, по «больничным» (ФСС) - 755 тысяч рублей (Постановление от 29 ноября 2016 года №1255).
Предельный размер с 1 января 2018 года: 1 021 тысяч рублей по пенсионному фонду и 815 тысяч по «больничным» (Постановление Правительства РФ от 15.11.2017 №1378).
Взносы по травматизму (профриск) и медицинскому страхованию (ФФОМС) не лимитируются.

Используемые сокращения при калькуляции и подготовке РКМ по ГОЗу

  • ФЗ – Федеральный закон
  • ГОЗ – Государственный Оборонный Заказ
  • РКМ – расчетно-калькуляционные материалы
  • ПКИ – покупные комплектующие изделия
  • ППФ – покупные полуфабрикаты
  • ПФСП – полуфабрикаты собственного производства
  • ОЭП – основные экономические показатели
  • ОЭН – основные экономические нормативы
  • ФОТ – фонд оплаты труда
  • ОЗП – основная заработная плата
  • ДЗП – дополнительная заработная плата
  • АУП – административно-управленческий персонал
  • НР – накладные расходы
  • ОПР – общепроизводственные расходы
  • ОХР – общехозяйственные расходы
  • ТЗР – транспортно-заготовительные расходы
Статья о калькулировании цен и себестоимости оборонных заказов подготовлена с использованием правовых актов и актуальной законодательной базы в сфере гособоронзаказа по состоянию на 26 марта 2018 года
Коды классификатора ПГЗ (Москва)
Письмо ДТИ-Мытищи
Каков Ваш новый налог на квартиру
Калькуляции ГОЗ и комплект РКМ

Калькуляционные и расчетные материалы по гособоронзаказу. Пакет РКМ для обоснования цен и себестоимости военных изделий и НИОКР. Согласование основных экономических показателей, используемых при подготовке РКМ ГОЗ.